Organisations Politiques et Economiques Regionales

Réforme de la Ligue arabe

La réforme de la Ligue des Etats arabes est un thème important qui a souvent mobilisé les leaders arabes. Cette réforme a fait l’objet de projets précis présentés à différentes périodes de l’histoire de la Ligue ; il n’y a pas un dirigeant arabe qui n’ait demandé la révision du Pacte du 22 mars 1945 et la réforme de la Ligue des Etats arabes. Mais ces nombreux projets n’ont jamais abouti à des résultats tangibles. A la suite de l’échec de tous les projets de réforme, certains experts arabes se sont demandés si la question de la réforme du Pacte n’est pas un faux problème. Le Pacte est assez souple, selon eux, pour qu’une rénovation de la Ligue puisse intervenir sans amendements. Les tentatives d’amendement du Pacte sont fréquentes depuis la naissance de l’organisation. Ces tentatives tendent à réviser le Pacte, les règlements intérieurs des divers organes et à instituer de nouvelles structures. Celles qui intéressent le régime des décisions sont nombreuses. Une certaine incohérence caractérise souvent ces textes autour de deux idées principales : la renonciation inconditionnée à la règle de l’unanimité en matière de vote et la modification du régime d’exécution des résolutions sans pour autant remettre en cause les principes de base sur lesquels repose le régime actuel. La renonciation inconditionnée à la règle de l’unanimité procède de la conviction que le maintien de cette règle est de nature à paralyser l’activité de l’organisation.

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